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【行業新聞】工商總局:鼓勵廣告市場主體申請知識產權行業新聞


 

廣告產業發展“十三五”規劃(摘編)
一、規劃背景
  (一)發展基礎
    ——服務能力顯著提升。廣告業專業化發展進程加快,廣告創意、設計、制作水平提高,服務領域擴大,服務質量和效率提升。互聯網廣告助推中小企業開拓市場,活躍經濟。廣告業自主品牌建設不斷增強,一批優質廣告企業開始進入國際廣告市場。
    (三)面臨挑戰
    “十三五”時期,我國廣告業發展在外部、內部環境的新形勢下,面臨壓力和挑戰。與發達國家相比,廣告業規模在國內生產總值中的比重較低,發展質量和效益還處于較低的水平。市場主體小、散、弱導致行業低效服務過剩,發展方式粗放,結構性矛盾突出。傳統和新型產業形態缺乏標準引領,產業融合乏力。創新能力不強,擁有自主知識產權少,理論研究和成果應用滯后。從業人員專業服務技能有待提高,專業人才沒有形成規模梯次,尤其是高端人才匱乏。公益廣告發展長效機制需要進一步建立完善,行業組織作用需要進一步發揮,廣告市場秩序需要進一步規范,廣告誠信度需要進一步提升。國家和地方支持政策還沒有完全落實到位,廣告業發展環境還有待繼續改善。總之,我國廣告業的發展現狀與當前我國經濟、社會和文化發展的要求還有一定差距,廣告業創新發展任重道遠。
二、指導思想、基本原則和規劃目標
    (三)規劃目標
    --增強創新能力。廣告產業技術創新、管理創新、制度創新有新成果,廣告創意、策劃、設計和制作水平達到或接近國際先進水平,廣告作品在國際廣告業具有影響力,“大眾創業、萬眾創新”孕育的小微企業等新興廣告主成為創新力量和發展增長點。
三、重點任務
    (一)提升廣告企業服務能力
    打造具有國際化服務能力的大型廣告企業集團,服務國家自主品牌建設,提高對自主品牌傳播的綜合服務能力,爭取能產生年廣告經營額超千億元的廣告企業集團,20個年廣告經營額超百億元、50個年廣告營業額超20億元的廣告企業。
    培育一批創新能力強、具有專業服務能力的大型骨干廣告企業,提高其在廣告服務及相關專業領域的競爭力,產生200個年經營額超億元的骨干廣告企業。
    提升具有細分市場服務能力和服務效率的中小型廣告企業專業化水平,促其向專、精、特、新方向發展,滿足經濟新常態下廣告市場的多層次需求。培育具有地方特色的廣告創意和設計企業,支持廣告工作室等形式的小微廣告企業。
    (三)促進廣告產業創新
    推進以“創意、創新、創業”為核心的廣告產業創新發展,加快創新成果轉化,實現創新成果共享。打造廣告業眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺,鼓勵建設廣告業創新示范基地、廣告業創新研發基地和創業孵化器,構建廣告企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。支持廣告業創新活動,指導廣告產業發展聯盟發展壯大。
    加快廣告業技術創新,鼓勵廣告企業加強科技研發,提高運用廣告新設備、新技術、新材料的水平,促進人工智能、虛擬現實、全息投影等以數字、網絡為支撐的各種新技術在廣告服務領域的應用,研發用于廣告業的硬件和軟件。支持、鼓勵廣告業綠色發展,加強廣告器材、材料應用的環保評估,推廣使用環保型、節能型廣告材料。
    培育廣告業創新文化,建設與我國社會主義市場經濟文化特征相適應的廣告業創新文化和理論。總結創新成果,提升創新價值,支持創新項目申報國家和地方社會科學重點課題。鼓勵軟科學、自然科學與廣告領域的跨學科研究,以及原創性、基礎性研究和應用性研究。支持廣告企業建設高水平研究機構。
   (五)提升廣告產業國際化水平
    支持、鼓勵廣告服務向國際化延伸,積極參與“一帶一路”建設、制造強國建設等,為更多的“中國制造”、“中國創造”、“中國品牌”開拓國際市場提供廣告專業服務,用廣告樹立民族品牌和國家形象。加強內地廣告業與港澳臺廣告業的交流與合作。支持具有國際化特色的廣告產業園區建設國際化發展協作體。
   (七)建設廣告業公共服務體系
    鼓勵廣告市場主體申請知識產權,加大廣告業知識產權保護力度。探索建立廣告企業無形資產評估體系,廣告創意和廣告設計企業的無形資產評估,按照文化企業無形資產評估規定執行。
四、政策措施
    (一)市場準入政策
    落實商事制度改革要求,實行廣告企業注冊和廣告發布許可實施的便利化,已經確定取消的廣告領域行政許可事項,要全面落實到位。對廣告創意、廣告策劃、廣告設計、廣告制作等國家鼓勵類的廣告企業,在企業名稱、營業場所、集團登記等方面給予重點支持。
    (二)財稅支持政策
    在廣告業試點高新技術企業認定,對經認定為高新技術企業的廣告企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。廣告企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。企業發生的符合條件的廣告創意和設計費用,執行稅前加計扣除政策。對廣告服務出口免征增值稅。對企業通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于公益廣告的捐贈支出投入,經核實認定為公益性捐贈后,依法享受稅前扣除。落實廣告領域文化事業建設費征收范圍嚴格限定在媒介單位和戶外廣告經營單位的規定,減輕廣告企業負擔。
    (三)投融資政策
    吸引國內外社會資本投資廣告業,形成投資主體多元化的格局。支持符合條件的廣告企業上市,鼓勵企業發行非金融企業債務融資工具。支持金融機構創新金融產品和服務,增加適合廣告業的融資品種,探索開展無形資產質押和收益權抵(質)押貸款等業務,選擇廣告業項目貸款開展信貸資產證券化試點。鼓勵銀行業金融機構支持廣告業小微企業發展。積極引導私募股權投資基金、創業投資基金及各類投資機構投資廣告業領域。鼓勵、推進廣告業進入文化創意和設計服務與相關產業融合發展投資基金,建立廣告業的社會資本投資風險補償機制,促進廣告業保險產品和服務發展。鼓勵廣告行業組織在具備相關資質的廣告企業與金融機構之間搭建合作平臺。
    來源:工商總局網站






 
 
 
 
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